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“岛主”可领取不动产权属证书
2019-05-06 20:26:24 来源: 作者: 【 】 浏览:0次 评论:0

海南三亚的海岛型景区

  《射雕英雄传》中“桃花岛主”的生活令人艳羡,如今现实生活中的你,也有机会成为真正的“岛主”。近日《广东省自然资源厅关于无居民海岛使用权市场化出让方法(试行)》(以下简称《方法》)公布,明确广东无居民海岛使用权可通过招标、拍卖或挂牌方式市场化出让,并将于5月10日起实施。

  “岛主”可领取不动产权属证书

  依据《方法》,要晋升“岛主”流程可不少,也并不意味着可以在岛上随意进行建造。

  《方法》规定,旅行娱乐、交通运输、工业仓储、渔业等经营性用岛,应当通过市场化方式出让无居民海岛使用权。县级自然资源主管部门将负责组织开展无居民海岛出让前期工作,并编制出让计划和无居民海岛使用权价值评估报告。其中,出让计划包括开发控制性指标和采用要求、生态保护、自然岸线保护与整治修复要求等。

  省级自然资源主管部门将负责审核、审批无居民海岛使用权市场化出让计划、具体组织实施无居民海岛使用权市场化出让活动,受省人民政府委托,办理用岛批复手续;广州、深圳市则继续行使省级无居民海岛使用审批权限。

  在经历申请人提交开发采用计划和项目论证报告、材料审核和组织实施市场化出让活动、办理用岛批复手续等一系列具体流程后,无居民海岛使用权人可依照不动产统一登记的有关规定,向海岛所在地的县级以上舶产登记机构申请办理无居民海岛使用权登记,领取不动产权属证书。

境外海岛拍卖页面

  国内26个海岛被“买下”

  说起“岛主”,财经作家吴晓波和他的“杨梅岛”被许多人熟知。1998年,千岛湖有一批岛屿对外出租50年的租赁权,他成了浙江最早“买岛”的一批人,还将岛上采摘的杨梅酿成杨梅酒对外售卖,成为岛屿开发的经典案例。

  其实,除了广东省,山东、海南、浙江都曾公布针对本省的无居民海岛市场化出让计划。

  据公开数据,2011年至2017年,共有26个无居民海岛拿到了不动产登记证,其中25个是以审批出让的方式出让,1个是以招拍挂的方式出让。这些无居民海岛的用途主要为旅行娱乐、交通运输、仓储等,其中旅行娱乐所占比重最大。

  20多年投入38亿元,换来年收入12亿元——旅行业界特别推崇的蜈支洲岛,已经成为我国无居民海岛开发的典型案例。在当地政府没有投入大量资源的情形下,依靠外来的社会资本,蜈支洲岛从一个荒凉的无人小岛变成了一个5A级旅行胜地。

  海岛旅行很诱人,但开发海岛、吸引游客却不是一件轻易的事。

  2011年11月11日,我国第一个公开拍卖的无居民海岛——浙江大羊屿岛以2000万元的价格被宁波一家企业购得50年使用权。这是国家海洋局公布的首批176个可开发无居民海岛中首个公开出让使用权的无人岛,定位为“游艇业为主的高端休闲度假岛”。但这座海岛拖了近3年才动工开发,计划投资金额为5亿元,但目前仍未能完成初步施工。

  “在海岛上做基础设施建造很难,潮汐、台风等都会随时中断工程,运输砂石、通水电、建码头等施工成本比陆地上高三到五倍。”一位从事海岛开发的知情人士透露。

  初期投资巨大、生态环境敏感、建造难度大、收回投资周期长……如果没有足够的资金和供给商支持,海岛旅行的生意难以为继。在国内多省,“岛主”最长只能当50年,这期间能否收回投资还是个未知数。

海洋之心拍卖纪录

  国外海岛成国人新“领地”

  目前,国内尚无继浙江大羊屿岛之后的海岛拍卖第二例。不过在阿里拍卖、京东拍卖等拍卖平台,国外的海岛近年来成为最热门的拍品之一,不乏成交案例。

  在阿里拍卖上搜索,可以发觉今年共有5个岛屿参与了竞拍,分别位于温哥华、苏格兰和斐济,其中斐济第二大岛“海洋之心”在3月3日以500万元成交。

  买个岛只要支付500万元?并非如此。

  记者了解到,“海洋之心”无任何配套,买家购买的只是89年的租赁使用权。租赁成本每个月2000美元,租期89年,租金共213.6万美元。另外,超出支付的费用包括实地考察保证金10000美元、律师费10000美元、过户税40000美元、注册当地公司12000美元,费用共约6.2万美元,交割时还要支付佣金是6%。如果依照6.73的美元对人民币汇率计算,想要在“海洋之心”当89年岛主,最低的花费是2009.2万元人民币左右。若要开发为度假岛,所需费用更是难以估算。

  随着国人逐渐富有,海外房产甚至是岛屿成了消费投资的新选择。送拍机构龙腾公司工作人员介绍,购买海岛可以作为移民的一个条件,因此询问相关问题的竞拍者特别多。

  拍卖专家提醒,竞拍海岛后如果用作私人岛屿还算简单,但“岛主”如果想做旅行开发就特别复杂,法律风险、权属、当地的投资税收政策等问题都需要关注。

  北京日报客户端记者 潘福达

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Tags:海岛 居民 岛主 使用权 不动产 蜈支洲岛 市场 旅游 方案 杨梅 责任编辑:admin
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